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| 论生育登记的法律属性及其制度设计 |
1.中国健康教育中心（北京，100011）；2.广东省卫生和计划生育委员会
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| The legal attributes and systematic design of birth registration |
| 1.Chinese Health Education Center，Beijing，100011；2.Guangdong Provincial Health and Family Planning Commission, Guangzhou |
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摘要 对生育两个以内孩子的家庭实行生育登记服务制度，是贯彻落实“全面两孩”政策的重要举措。实践中各地在登记对象、登记机构、登记时间、办理方式和引导措施等方面都表现出较强的区域性。基于生育登记的法律属性和制度初衷，它具有行政性、开放性和中立性三个特征。与之相应，生育登记机构须是行政主体，登记机构应主动服务且不宜排除非婚生育，同时，生育登记不是生育行为真实合法性的判定依据。
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| 关键词 ：
生育登记 ,
法律属性 ,
制度设计
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